大宁县是典型的山区农业县，地处贫困人口集中的吕梁山区，现有贫困户5685户13397人。由于土地贫瘠、农作物产量不高，村民收入普遍较低、经济十分困难，尤其是那些无劳动能力的深度贫困户更是在温饱线上苦苦挣扎，生活举步维艰。

　　为尽快找到“造血”良方，大宁县率先在昕水镇而吉村兴建了一座100千瓦光伏发电站，2014年6月建成并入国家电网试运营，至此，光伏发电项目在黄河岸畔的小山村正式落地生根，让贫困户们看到了希望的曙光。

　　2014年大宁县被列为全国首批光伏扶贫试点县，县委、县政府紧紧抓住机遇、精心安排部署、层层落实责任，决心在“十三五”期间，达到让全县80个贫困村建设实现100千瓦光伏电站全覆盖，使光伏发电项目的星星之火成为燎原之势。

　　多措并举，让光伏发电项目顺利推进

　　每一个成功的扶贫项目必须要有得力的措施来保证，大宁县在实施光伏扶贫项目建设中对工程质量进行统一把关，对每个村级电站项目逐一进行竣工验收，保证工程质量达标达效。

　　在贫困村实施光伏扶贫项目，资金是最大的“拦路虎”。据测算，每个村以100KW村级光伏电站为例，需投资80万元。为此，县扶贫局充分利用国家实施光伏扶贫的优惠政策，和对贫困村产业扶贫支持力度，利用整村推进、易地移民搬迁奖补资金用于光伏发电项目建设，有效缓解了资金困难，保证了项目的顺利实施。

　　在村级光伏电站建设用地方面，采取占用荒山荒坡、村民废弃的宅基地等办法施工，对于占用一般农田的村委实行农光互补，抬高光伏电站建设支架等，让农民在光伏电池板下可种植低秆作物、中药材或者搞养殖业，达到项目建设和农业生产两不误的目的。

　　在收益分配管理上，根据工程效益分析测算，紧紧瞄准贫困村、贫困户、贫困人口，制定了切实可行的指导原则，保障无劳动能力的贫困户人人享受到光伏扶贫项目带来的“红利”。

　　循环致富，让光伏发电项目开花结果

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。如今，光伏扶贫项目的效益在大宁县已经逐渐显现，2015年全县有20个村利用整村推进、易地移民搬迁奖补资金1680万元实施光伏扶贫项目，去年4月底全部并网发电，每个电站年可收入13至15万元左右，截至目前，共发电量200余万度，已结算到村委140余万元。

　　2016年有21个贫困村实施光伏发电扶贫工程，基础设施及各项建设任务于去年12月底全部完工。其中，三多乡20兆瓦光伏发电扶贫项目去年7月开工建设，今年5月完成并网送电，目前，发电量突破300万度，完成了项目所在地太仙河村整村脱贫工作。今年该县计划在38个贫困村建设37个100千瓦和1个200千瓦光伏发电站38座，即将启动实施。

　　“实施推广光伏扶贫产业，既符合安全、绿色、环保的国家新能源产业发展政策，又能够惠及贫困户，符合稳定收益、持续增收的精准扶贫要求，是一项加快脱贫步伐的阳光支柱产业。”大宁县扶贫局负责人任福平说。

　　（侯耀强 陈宏杰）

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