煤都大同，承担了中国崛起所需要最主要的能源供给任务，也给当地留下了难以弥补伤痕。多年采煤造成的沉陷区使地表变得沟壑林立，也很难存贮水分，让土地变得越来越发贫瘠。

山西省早在2010以前就决心“由黑转绿”，并在2015年与国家能源局联合推出了第一个光伏领跑者基地项目。如今，光伏企业正与当地政府一起修复生态，让大地重焕活力。

大同市发改委主任王明生在接受Solarbe记者采访时说：“我们当时设立领跑者计划的初衷是如何废地利用。”在做领跑者项目之前，王明生就一直考虑如何让原本荒废的沉陷区能够重新被利用。几经辗转，大同市政府找到了能源局，双方决定由大同政府提供政策与基础设施支持，能源局组织光伏企业，在大同的几万亩沉陷区与荒山上推行国内的第一个“领跑者计划”。

相比后面的其它领跑者项目，大同领跑者的土地和政策准备最为充分。“大同光伏领跑者项目的成功来源于各界长期充分的准备。”相比二期、三期领跑者项目中常常存在的土地问题解决不充分、基础设施不到位，大同一期领跑者可谓地方政府、中央机关和优秀企业三方合作的优秀典范。

国家电投的目标：三元及第

在2016年6月30日前完成并网的大同光伏领跑者项目中，13家入围企业通过资金实力、企业业绩和技术方案证明了自身在行业的皎皎地位，成为行业的“状元”。但对于读书人来说，状元并不是心目中的最高荣誉，更好的称号是“三元及第”，即乡试、会试、殿试都取得第一名。在漫长的科举历史上，获得这项最高殊荣的一共只有15人。在国家第一个光伏示范基地项目中，出现了“连中三元”的企业，这个“领跑者中的领跑者”就是国家电投集团旗下的中电国际。

2015年5月，得知大同领跑者项目即将实施后，国家电投集团要求：“力争以评优第一名身份取得项目开发权;效率除满足领跑者要求之外，单项指标做到第一;第一个完工并网。”这要求企业业绩、资金实力、对政策理解力、技术实力、零部件选型、地形勘测、施工管控都做到业内最好。2015年6月，中电国际代表国家电投集团全面介入并推进。

项目位于大同市南郊区高山镇-云冈镇片区，本期规模100MW，项目占地面积3922亩。项目所在区域年总辐射量5464.87MJ/m2，设计年利用小时数1262h，建成后预计年均发电量14515万kWh。动态总投资81840万元。资本金内部收益率为19.02%，投资回收期为8.67年。

考虑到大同项目地势复杂，中电国际决定以组串式逆变器为主的设计方案，并全部采用效率达17.12%的单晶280WpPERC组件，支架采用了铝合金支架。当时跟踪和可调节支架也因为领跑者项目备受关注，所以中电国际做了一个容纳国内五种主流支架的示范区。

总包单位山西电力勘测设计院在中标接到项目后，对项目现场进行了详细的勘测和出具技术方案，做到了同区域、同容量占地面积最少。

这些技术亮点结合国家电投强大的企业实力，中电国际从59家评优竞选企业中脱颖而出，以第一名的身份取得大同采煤沉陷区光伏示范基地领跑者项目的开发权。

超越满分的答卷

国家电投集团专门组织专家召开研讨会，讨论怎么满足领跑者要求，怎么用当时现有产品达到最高效率水平。这个项目中电国际没有采取交由EPC企业做总包，而是采取了设计、施工一体化的模式，组件、逆变器两大核心部件由国家电投集团集中采购，剩下的设备总包单位必须从国家电投集团的短名单选择优质企业。

中电国际的驻厂监造每晚都会和项目公司通邮件，合作的企业下面几个工厂每天分别发了多少组件，而且给中电国际的产品必须做到正功差和零隐裂。这个项目中，组件不再只是抽检，中电国际的驻厂监造对每一块组件都进行了检测，这些组件运到项目现场后，还要找第三方监测单位进行入场前抽检。

大同政府曾经预想4月30日左右能够并网一批，但是2015年的冬天，大同迎来了零下29度的历史最低气温。

中电国际投入超过100万，实施了《冬季施工应急预案》，就人员保暖、混凝土桩保护、道路积雪等问题做了应对措施。为了保护混凝土设施，中电国际的项目现场漫山遍野全是棉被。中电国际找了专业人员对现场做了实验并找到了有效地解决措施。当大部分企业熬不住寒冷的冬季，春节前一个月就撤出现场时，中电国际和施工单位的小伙子们仍然奋战在现场。他们在现场打起了临时帆布篷，并生火保持温度在零上5度以上。

奋斗者终将获得回报。2016年6月18日，国家电投大同领跑者100MW光伏电站建成投产发电。该项目以投资商评优竞选排名第一、第一个建设完工、第一个进行园林化和景观化植被恢复、第一个实现全额并网发电等多个“第一”，成为示范基地的典范工程，安全、进度、质量、发电量等指标均名列前茅，真正做到了“领跑者”中的领跑者。至此，这个评优竞选第一、第一个建设完工、第一个并网发电，“三个一工程”成为领跑者项目中的领跑者，交上了超出满分的答卷。

据国家电投集团中央科研院检测完的数据显示，国家电投大同领跑者项目系统效率实测高达84.53%。截止2016年12月31日，项目上网电量达9375万KWh，在该13个项目中，又是第一，在Solarbe索比光伏网记者于2017年7月15日去大同领跑者中心走访时看到的各家企业发电数据中，该项目以1998小时的总发电量仍然位居第一。

但中电国际的队伍仍然没有“功成身退”，后续沉陷区沉降处理和植被恢复是后续重点工作，对于现场的沉陷裂缝，中电国际用定制的1.2米的专用围网保证人员的安全，现总计57处，这在大同光伏项目中也是独一份。除此之外，该项目也是唯一设立10米防火隔离带的企业，全线37公里之多，耗时两个月。“一是防止山火波及光伏电站，二是怕电站发生火灾引起山火。”

其实，一个光伏电站建设的好坏，即使是外行，也能在一进现场就感受得到。

而该基地的成功也给国家电投树立了后续领跑者项目的信心和在业内的口碑。迄今为止，国家电投集团在国家“领跑者”计划中共取得了217.5万千瓦项目开发权，其中2016年获得5个项目，43万千瓦的光伏“领跑者”项目开发权，占公开招标480万千瓦的8.96%。2017年光伏应用领跑基地中标164.5万千瓦，容量占比32.9%，连续两年位列全国第一。

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